许正宇:多举措缩窄香港财政赤字 力求数年内收支平衡
(原标题:许正宇:多举措缩窄香港财政赤字 力求数年内收支平衡)
智通财经APP获悉,香港财经事务及库务局局长许正宇表示,在2024/25年度香港政府《财政预算案》中,香港财政司提出一套全面的财政整合计划,透过控制开支增长、增加收入,以及发行政府债券,让财政赤字逐步收窄。他表示,制定2025/26年度《财政预算案》的工作即将展开,会检视政府财政的最新情况和预测,并制定措施以期在未来数年恢复收支平衡。
开支方面,香港政府严格控制经营开支增长,包括继续推行公务员编制零增长,将编制控制在不高于2021年3月底的水平;按“资源效率优化计划”在2024/25至2026/27年度每年节省经常开支1%。此外,香港政府亦审视基本工程开支的效益,按项目的优次缓急调整推展安排。
收入方面,在2024/25年度,香港政府会落实4项增加收入措施,包括(i)由2024/25课税年度起实施薪俸税和个人入息课税标准税率两级制;(ii)由今年4月1日起把商业登记费及分行登记费上调10%;(iii)由2025年1月1日起实施住宅物业累进差饷制度;(iv)由2025年1月1日起恢复征收酒店房租税,税率为3%。预计4项措施每年合共为香港政府带来约31亿元收入。
此外,香港政府将由2025年起,向年度总收入7.5亿欧元或以上的大型跨国企业集团,实施15%的全球最低税率,以及征收香港最低补足税。按现时估算,预计由2027/28年度起,有关措施每年可为香港政府带来约150亿元的额外税收。香港政府计划于2025年1月或以前向立法会提交有关条例草案。
考虑到推展北部都会区及其他基建项目的步伐,香港政府计划在2024/25至2028/29年度期间,每年发行合共约950亿至1350亿元的政府债券,预计期间政府债务与本地生产总值的比率将介于约9%至13%,远低于大部分其他先进经济体。在制定2025/26年度《财政预算案》时,会检视未来数年的发债规模及方式。
本财政年度招标售出的土地,以及涉及私人协约、契约修订、换地等土地交易的收入截至本年10月底合共约37亿元。香港政府会审时度势,考虑当时实际情况(包括经济状况及市场变化),审慎务实地将土地推出市场。同时,香港政府会在明年2月公布的2025/26年度《财政预算案》更新地价收入估算。